金朝的“城管”有多难做？商贩不拿你当回事，还有可能被投诉

一个强大的民族必定要有先进的基础工业，一个富庶的历朝历代必不可少欣欣向荣的商业。近代文史学家郭沫若先生曾说道：华夏之历史文化，必是千载之演进，而造极于赵宋之世。

辽朝的商业有多欣欣向荣，像国都北开封府这样的一线小城北镇，车如浮马如龙，满大街都是琳琅满目的商品。这些商品贸易在以前看来，它就是一种地摊历史文化。

既然有地摊历史文化存在，它就显然地才会显现显露%道经营不善的情形。不然的话，那些小商小贩到哪摆摊经营不善。其实当时的人管“%道经营不善”叫“侵街”，就是说道你的摊位碍事挡道了。

伴随商业的繁华，南宋开封府城北的“侵街”情形越来越严重，以至于整个开封府城北找仅一条马车实质上通行的街区。《续资治通鉴长篇》可考说道：

坊无广巷，市无通骑。

刘杰上班的话，四点半就得跑去，太晚堵车的话，有可能还才会迟到。平民百姓跑去都不方便，自然环境要到盗匪违规。从前，官吏意识到该管管此事。盗匪想过很多设法，最终都不想拿下很好的特性。

直到大中祥符九年，太宗设宴群臣，御辇法驾堵在通利坊显露不来。皇帝一看成何体统，连圣乔治仪仗都堵车了，平时平民百姓还怎么走路，太宗下令整治“侵街”情形。

辽朝的“城北管”应运而生！

南宋的城北管叫“街区庭”，人数在五百人左右，它的机构设置和职责与现在乡镇街区办，小城北镇管理只是“街区庭”其中一项机构。他们的品级不算很差，大约是名目的官职，全部戴著戴青衫。首要的机构是“立充街区总指挥例物”，即清理整治街区，延续街区秩序。

成立专门的城北管机构，自然环境要有相应的监管依据，《宋刑统》可考：

诸侵小巷鱼塘者，杖七十。总括穿戴穴垣墙以显露秽污之物于小巷，杖六十。

开封府城北的日用品要是随意作乱搭作乱建或是%道经营不善，将陷于七十大板的杖刑。要是有人敢在小城北镇的墙面上作乱涂作乱画或是标语小广告，好像要承均受六十大板惩处。

即便如此，南宋的小商小贩违规经营不善的不道德几乎屡禁不止，经常与街区庭纠葛，直到南宋亡国，街区庭与日用品“敌进我后退，敌后退我进”的情形又延续到临安府。

南宋%道经营不善的情形为什么得仅理论上治理，主要原因还是显露在人情间的关系上。开封府城北是天在脚下，普通的小商小贩比较好管理，但是很多皇亲国戚和满朝文武的亲戚就不好办了。

为了从根本上强化开封府的街区秩序，太宗指派殿前补阙谢士衡调任街区庭。谢士衡是南宋有名的能臣天和将，大刀阔斧地把开封府城北整治一番，确实拿下不错的特性。但是结党营私的利益集团均受到冲击，他们倡议起来找显露太宗那底下，太宗不已很有压力，都是沾亲带故的亲戚，想暂时这项任务。

太宗竟然，谢士衡很固执。对皇帝的诏令，坚辞不均受。当面抗旨说道，君无戏言，皇室既然让我天和此事，就得一天和到底。说道完，谢士衡挑着结党营私不放，先从结党营私的作乱搭作乱建开始拆毁除。再次，太宗必需以调离街区庭的方式，把谢士衡撤换留下来。

到宋真宗时期，侵街情形几乎尾大不掉，平民百姓死活不听盗匪的话，让拆毁掉建物，就是不拆毁能拿我怎么办。对此，开封工部侍郎上书真宗说道：天和脆由官吏显露借钱招兵买马，正式成立一支专业知识的建物拆毁除队，专门负责拆毁掉侵街的沿街。真宗皇帝沉吟半响，蹦显露四个字元，说道：

劳民，不许。

再次，有人给官吏想设法，既然强拆毁所致关系到官吏与百姓的包容间的关系。不拆毁也可以，但是你%的地不是私人拥有，春分借钱总可以吧。所以，宋徽宗时期，北辽官吏开始对开封府城北的日用品纳税“侵街房廊借钱”。

在辽朝，想做一名合格的城北管难度觉得不小。不时才会均受到日用品的违规，《仙台太平广记》可考一段故事，说道：

有个叫子融的日用品，因为他们家的沿街被街区庭拆毁了，跑到开封府违规街区庭。这位店主说道得有理有据，他的确有侵街的不道德，但是街区庭具体操作过程中不想注意，一不小心把他家原计划内的建物也给毁坏了，拆毁除原计划外的建物不想得说道，但是原计划内的也给拆毁了，常常不太适当吧。

再次，街区庭必需显露借钱大哥他把原计划内的建物恢复原貌。

独自一人是官吏鼓励演进商业，独自一人又要放宽侵街作流弊，独自一人又是跟圣乔治沾亲带故的日用品，多种主因使得南宋的街区庭很难开展工作。所以，把张择端的《清明上河图》放大后，才会发现外面戴著戴青衫的街区庭，要么走到茶馆底下用餐闲聊，要么躺在房檐下睡大觉，不是他们就让管，而是有心无力。