经济参考报刊评论人：在全国层面统筹加大力度，推动发放消费券正当其时

过剩齐甩开短时间有感于折扣

宏观经济参考报

今年《政府工作报告》提出，“意在稳定政治宏观经济大盘，保持宏观经济运行在合理直通”“忠诚制订扩大物价上涨战略思想”“增不强物价上涨对宏观经济上涨的拉动力”。近几年来来，折扣支出对宏观经济上涨的贡献率维持在60%有数的当权，短时间有感于折扣已成为扩大物价上涨、稳定上涨的为重中之为重。当前亟须从过剩前端区域性甩开，促成折扣短时间维持。

受益于城镇化与非典防疫的全由兼顾，2021年今后社会变迁折扣品增加值更是44万亿元，同比上涨12.5%，村民人均折扣支出同比实际上涨12.6%。今年1-2同月，社会变迁折扣品增加值同比增速回升到6.7%，但中小行业自营阻力和大学生失业者阻力无论如何小得多，削弱了折扣的收入基础，且储蓄存款比例改善证明村民折扣的主动不不强。为更好地有感于折扣和扩大物价上涨，亟须从过剩前端区域性甩开，通过发放折扣券、顺势工业发展新型折扣匹配行业财政困难赤字降费、留抵赋税退还等措施，尽早克服折扣走弱的苗头性问题，促成折扣过剩实现更高水平的“双向循环”。

配给端，要大大降低行业税费减免和留抵手续费幅度，夯实折扣的收入基础。上亿市场主体联接着数亿人失业者。一方面，要大大降低行业财政困难赤字降费幅度。尽管PPI现在见顶上升，并促使“PPI-CPI”剪刀差收窄，但俄乌冲突对大宗商品价格发展趋势随之而来极大天气系统，外需的随机性大大降低，中下游行业生产厂自营依然面临小得多挑战。反驳，需要制订更大需求量、更大幅度、组合式的财政困难赤字降费措施，如进一步提高减免幅度、扩大例外情况等，并加不强财政困难赤字降费与货币、信贷、行业、失业者等措施的试探性，产生行业纾困联手，夯实折扣的失业者和收入基础。

另一方面，要分阶段好留抵手续费等直接纾困措施。财政困难赤字降费措施效果高度依赖市场主体盈利现况，具有顺生命期属性。早先部分中小旋行业短时间面临小得多的自营困境，盈利陷入困境，或多或少了财政困难赤字降费作用发挥。同时，2021年今后财政困难支出整体十分作对，收大于支，财政困难存款处于超5万亿元当权，以致于特定金融机构和间公司机构缴近几年来结存利润，给今年稳上涨预留了小得多空间。为此，可在财政困难资金往返系统下，再进一步大大降低往返系统的资金需求量，分阶段好1.5万亿元留抵手续费措施，通过直接的财政困难补助和财政收入退还等措施，改善行业现金流，帮助中小旋困难行业渡过难关。

需求端，可推出折扣券并更再进一步工业发展新型折扣，改善村民折扣主动。非典发生后，折扣券成为多地促成折扣维持的为重要抓手之一。据不完全统计资料，2020年3同月至2021年11同月，其间有上百个地二县制订了多达500轮以外折扣券计划，效果值得注意，但需求量尚小。鉴于当前以外政府债务负担十分重，在全国侧重全由大大降低幅度，促成发放折扣券正当其时。

此外，还可以更再进一步工业发展新型折扣。为重折扣数智化、绿色化、订制化工业发展趋势，将新型交通设施建设和线下折扣布景数位化改装直接结合，创新推出多元化、高层次、数位化折扣服务方式上和产品线。

责任编辑：梁斌 SF055

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